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    關于印發《南昌市建設工程施工安全生產大檢查實施方案》的通知

    關于印發《南昌市建設工程施工安全生產大檢查實施方案》的通知

    分類:
    通知公告
    作者:
    來源:
    發布時間:
    2013/07/18
    瀏覽量
    洪建發〔2013〕115號
     
     
    關于印發《南昌市建設工程施工安全生產大檢查實施方案》的通知
     
     
    各縣、區建設行政主管部門、南昌軌道交通集團有限公司,各施工、監理企業:
    為認真貫徹落實國務院辦公廳《關于集中開展安全生產大檢查的通知》(國辦發明電〔2013〕16號)、省政府辦公廳《關于集中開展安全生產大檢查的通知》(贛府廳明〔2013〕67號)和市政府辦公廳《關于印發集中開展安全生產大檢查的通知》(洪府廳字〔2013〕230號)等要求,市建委制定了《南昌市建設工程施工安全生產大檢查實施方案》?,F印發給你們,請認真貫徹執行。
     
     
    南昌市城鄉建設委員會
    2013年6月24日
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    抄送:市安委會,市建安站。                               
    南昌市城鄉建設委員會                  2013年7月11日印發
     
     
    南昌市建設工程施工安全生產大檢查實施方案
     
    為深入貫徹落實國務院召開的全國安全生產電視電話會議、國務院辦公廳《關于集中開展安全生產大檢查的通知》(國辦發明電〔2013〕16號)、省政府辦公廳《關于集中開展安全生產大檢查的通知》(贛府廳明〔2013〕67號)和市政府辦公廳《關于印發集中開展安全生產大檢查的通知》(洪府廳字〔2013〕230號)等有關精神,認真汲取近期多起重特大事故教訓,進一步做好全市建設工程安全生產監管工作,嚴厲打擊建筑施工非法違法生產建設行為,強化建筑施工領域安全專項治理和隱患排查,切實消除施工現場的安全隱患和風險源,預防和遏制建筑生產安全事故的發生,確保全市建筑安全生產態勢平穩,現結合我市建筑工地實際,特制定本方案。
    一、工作目標
    認真貫徹落實中央領導重要批示、國務院常務會議、國務院安全生產電視電話會議和省委、省政府、市委、市政府領導重要指示精神及加強安全生產工作的一系列決策部署,按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求,督促建設各方落實責任主體的安全責任,嚴厲打擊建筑施工過程中的各類非法、違法生產建設行為,切實解決當前建筑施工較突出的非法、違法建設問題。同時,扎實開展易引發群死群傷事故的危險性較大的分部分項工程專項整治。通過打非治違和高風險安全隱患專項整治,進一步提高安全生產監管水平,有效防范和堅決遏制建筑生產安全重特大事故的發生,促進全市建筑安全生產形勢持續穩定好轉。
    二、組織領導
    為確保此項工作落到實處,市建委成立建筑安全生產大檢查工作領導小組,組成如下:
    組  長:鄭  煒   市建委黨委書記、主任
    副組長:江  濤   市建委黨委委員、副主任
    周慶榮   市建委黨委委員、總工程師
    成  員:涂  勛   胡方根 魏洪亮及市建安站有關專業人員
    三、檢查范圍及內容
    (一)檢查范圍
    全市房屋建筑、市政基礎設施和軌道交通在建工程(含停工工程)。
    (二)檢查內容
    1.安全生產組織機構及人員、責任落實情況
    (1)重點檢查項目經理、安全員、項目總監、安全監理員是否到崗及履行安全職責;特種作業人員持證上崗情況。
    (2)嚴厲打擊和查處建筑施工非法違法生產建設行為。對拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法、瞞報謊報事故以及重大隱患隱瞞不報或拒不整改等其它違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為將進行嚴厲查處。
    2.施工現場安全資料情況
    (1)施工項目部重點檢查重大風險源的辨識,安全專項施工方案的編制、審批、論證、落實,安全交底和教育培訓;關健環節驗收;安全防護用品檢測,起重機械備案登記及維修保養;安全生產隱患檢查落實情況;項目安全文明措施費臺賬及現場使用情況。
    (2)項目監理部重點檢查監理規劃和監理細則編制;施工組織設計和安全專項施工方案的審批;關健環節驗收;監理通知單、監理日志和監理月報;監理對重大風險源跟蹤管理及監測數據分析比對情況。
    3.施工現場實體防護及文明施工情況
    (1)危險性較大分部分項工程實體防護。重點檢查基坑、支模、腳手架、施工用電等分部分項工程是否按照方案和規范要求實施。
    (2)建筑起重設備。重點檢查塔吊、施工升降機、物料提升機安全裝置是否齊全有效,安全防護及使用情況。
    (3)文明施工及揚塵治理。重點檢查圍擋作業、沖洗平臺、主干道硬化、裸露區域及余土覆蓋、材料堆放遮蓋等內容。
    (4)消防安全。重點檢查消防器材配置、現場動火審批、施工現場消防安全防護措施等情況。
    (5)重大重點建設項目(保障性安居工程、軌道交通工程)。重點檢查施工條件是否符合相關要求,施工中相關風險源是否有效識別、并有嚴格控制措施,是否嚴格按照施工組織設計中安全專項方案進行施工,有關單位的施工現場安全管理是否到位等內容。
    四、檢查方法及安排
    此次建筑安全生產大檢查采取企業全面自查,各縣、區建設行政主管部門督查檢查與市建委重點督導相結合的工作方式進行,工作時間定于2013年6月24日至9月10日。分五個階段實施:
    (一)自查排查階段(6月24日—7月15日)。各、區建設行政主管部門和南昌軌道交通集團有限公司應根據本方案的要求,結合本地區實際情況,做好部署和落實工作。
    各有關參建單位應按照方案要求,對在建工程進行安全專項檢查,認真排查施工現場存在的安全隱患,并有針對性地制定整改方案和措施。
    (二)抽查督導階段(7月16日—7月22日)。市建委對各縣區和軌道公司進行督導,重點對縣區和軌道公司檢查情況進行抽查,抽查比例為1/3,其中存在重大危險源的工程及保障性安居工程為必檢項目。
    (三)督促整改階段(7月23日—8月5日)。對此次檢查中下發整改通知書的工程,督促有關責任單位限期整改到位。市建安站將受檢項目整改情況形成書面材料報送市建委質安處。
    (四)整改復查階段(8月6日—8月26日)。根據報送的已整改項目,市建委將組織相關專業技術人員對其進行復查核實,市建安站配合。
    (五)總結分析階段(8月27日—9月10日)。在大檢查工作結束后,各縣、區建設行政主管部門和南昌軌道交通集團有限公司要及時對建筑安全生產大檢查工作開展情況進行梳理、總結、分析,研究建立建設工程領域安全專項整治的隱患排查和治理的長效機制。并將總結報告于9月13日前報送市建安站(0791—88535921)。
    五、工作要求
    (一)各縣、區建設行政主管部門和南昌軌道交通集團有限公司應高度重視此次檢查工作,嚴格按照方案要求對責任范圍內在建工地開展安全生產大檢查,對檢查中發現的較大及以上安全隱患,要下發隱患整改通知書,督促相關責任單位整改到位,并及時將檢查情況總結及排查匯總表以書面形式于報市建安站。
    (二)各參建單位應認真按照文件要求開展工地自查,抓好隱患排查治理工作,全面落實安全生產責任。
    (三)我委將結合建筑企業誠信管理平臺,對各縣、區等相關部門落實此次大檢查情況進行通報。對此次大檢查中評價優良的工程進行通報表彰;對下發停工整改通知書的工程,相關責任單位必須限期整改到位,并報我委市建安站進行復查,對限期整改不到位、復查不合格的工程給予通報批評;情節嚴重的,將依據有關法律、法規進行行政處罰,并記不良行為記錄。

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